“十三五”節能環保與資源綜合利用的保障措施：

　　轉變發展觀念，推進礦區集約化、高效化和綠色化發展。按照創新和綠色發展理念，優化產業結構，充分利用信息化、智能化手段，建設資源節約型、環境友好型煤炭企業。堅持科學開采和資源綜合利用，使單一的煤炭資源開采企業實現轉型發展，逐漸向“優質煤炭+清潔電力+高品質油氣+煤基化學原材料+廉價熱力蒸汽+利廢建材”為一體的清潔能源綜合供應企業轉變，實現集約、高效和綠色發展。

　　強化生態環保意識，加大貫徹落實力度。認真學習貫徹落實并切實用好國家關于生態文明建設、節能減排、循環經濟等一系列政策法規，增強企業的主體責任和社會責任意識，加強礦區環境治理，改善礦區生態環境。

　　加大科技創新投入，提升煤礦節能環保、資源綜合利用的技術和裝備水平。加大科技投入，完善煤礦節能環保和資源綜合利用科技創新體系，發揮污染防治與生態保護的聯動協同效應，不斷提高行業環境管理的系統化、科學化、信息化水平;完善煤礦節能、環保和資源綜合利用科技成果轉移轉化體系，促進科技成果資本化、產業化，形成環保產業經濟持續穩定增長新動力。

　　拓寬投融資渠道，用好資本市場。煤炭行業結合礦區環境治理特點，以循環經濟和清潔能源綜合體發展模式為指引，積極采取第三方節能環保治理模式，充分借鑒國內外先進經驗，發展多元投資，用好資本市場，創新節能環保產業投資運營模式，支持煤礦節能減排和資源綜合利用產業的規模化發展。

　　加快建立適應“新常態”的煤礦生態環保新機制。鼓勵煤炭企業定期發布社會責任報告、建立企業誠信制度，加大生態環境治理力度，增加環境保護資金投入，嚴格按照環保“三同時”的要求進行建設，嚴格按照清潔生產標準組織生產。加強節能環保專業人才隊伍建設，加大企業主要管理人員的節能環保宣傳教育，改進崗位職責考核體系，提高責任意識，盡快形成礦區生態文明建設新體系，建設和諧文明新礦區。